Німецький політолог Андреас Умланд проаналізував ініціативи Франції та Великої Британії щодо гарантій безпеки для України на початку 2025 року, виявивши чотири ключові недоліки цих планів у контексті зусиль адміністрації Дональда Трампа щодо мирної угоди.
Європейські ініціативи посилюють опір Москви
Перший недолік полягає в тому, що обговорення гарантій безпеки мало сприяли припиненню війни. Пропозиції щодо створення «сил запевнення» або інтеграції систем протиповітряної оборони викликали позитивну реакцію в Києві, але негативні наслідки для Москви. Міністр закордонних справ Росії Сергій Лавров у березні 2025 року категорично заявив: «Присутність військ країн НАТО під будь-яким прапором на українській території являє собою ту саму загрозу».
Символічність замість практичності
Другий недолік стосується практичного значення запропонованих заходів. За словами Умланда, широко обговорювані гарантії безпеки являють собою набір намірів, сценаріїв і обіцянок, які лише частково зміцнили б безпеку України завдяки символічній присутності.
Підвищення ставок у переговорах
Пропозиції Великої Британії та Франції щодо розміщення військ «Коаліції охочих» на заході України підвищили ставки та посилили настороженість Кремля. Це зменшило і без того низьку готовність РФ шукати компроміс, посиливши прагнення Москви до миру через перемогу, а не до мирного врегулювання.
Контекст
Дискусії про гарантії безпеки розпочалися на тлі зусиль нової адміністрації США щодо врегулювання конфлікту в Україні. Франція та Велика Британія ініціювали обговорення в рамках «Коаліції охочих» як спосіб показати Трампу серйозність європейських намірів щодо участі в мирному процесі. Ключовим питанням стало створення механізмів, які утримали б Росію від повторного нападу на Україну через кілька років після припинення бойових дій.
Думки та оцінки
На думку Андреаса Умланда, німецького політолога та експерта з питань Східної Європи, міжнародні переговори про гарантії безпеки вперше змусили цивільних і військових посадовців у західних столицях серйозно спланувати майбутню участь їхніх країн у справах України.
За оцінкою експертів Атлантичної ради, європейські ініціативи, хоча й демонструють політичну волю, можуть парадоксально ускладнити досягнення перемир’я через посилення опору Кремля.
Представники Центру стратегічних та міжнародних досліджень вважають, що фокус на гарантіях безпеки відволікає увагу від більш нагальних питань припинення бойових дій.
Часті запитання
Які країни ініціювали обговорення гарантій безпеки для України?
Франція та Велика Британія ініціювали обговорення питання гарантій безпеки для України в рамках «Коаліції охочих» на початку 2025 року.
Чому Росія відкидає присутність іноземних військ в Україні?
За словами міністра закордонних справ Росії Сергія Лаврова, присутність військ країн НАТО під будь-яким прапором на українській території являє собою ту саму загрозу, що і вступ України до НАТО.
Які недоліки має концепція гарантій безпеки для України?
За аналізом Умланда, головні недоліки: мало сприяють припиненню війни, мають переважно символічне значення, підвищують ставки в переговорах та посилюють опір Москви компромісам.
Що таке «сили запевнення» для України?
«Сили запевнення» — це одна з пропозицій щодо гарантій безпеки, яка передбачає розміщення міжнародних військових підрозділів для стримування можливої повторної агресії Росії.