Корупція в Україні залишається однією з найбільших перешкод для економічного розвитку та євроінтеграції країни. Згідно з індексом сприйняття корупції Transparency International за 2023 рік, Україна посідає 104 місце зі 180 країн світу з результатом 36 балів зі 100 можливих. Для порівняння, у 2013 році Україна мала лише 25 балів і займала 144 місце, що свідчить про певний прогрес у боротьбі з цим явищем.
Створення спеціалізованих антикорупційних органів стало ключовим кроком у системній боротьбі з корупцією. Національне антикорупційне бюро України (НАБУ) та Спеціалізована антикорупційна прокуратура (САП) почали працювати у 2015-2016 роках як незалежні інституції з широкими повноваженнями щодо розслідування корупційних злочинів високопосадовців.
Створення та діяльність НАБУ
Національне антикорупційне бюро України було створене 14 жовтня 2014 року відповідним законом Верховної Ради. Очолив установу Артем Ситник, який займав посаду директора з 2015 по 2022 рік. У грудні 2022 року новим директором НАБУ став Семен Кривонос.
НАБУ має право розслідувати злочини, пов’язані з корупцією, якщо предмет злочину або збитки від нього перевищують 1 млн гривень, а також злочини, скоєні високопосадовцями. Станом на кінець 2023 року в НАБУ працюють близько 700 співробітників, з яких понад 200 — детективи.
Роль САП у боротьбі з корупцією
Спеціалізована антикорупційна прокуратура розпочала роботу у вересні 2015 року під керівництвом Назара Холодницького. З квітня 2020 року САП очолює Олександр Клименко. Основне завдання САП — підтримання публічного обвинувачення у справах НАБУ та здійснення нагляду за досудовим розслідуванням.
У САП працюють 144 прокурори, які спеціалізуються виключно на антикорупційних справах. За даними на кінець 2023 року, прокурори САП підтримали обвинувачення у понад 800 справах.
Результати діяльності антикорупційних органів
За 8 років роботи НАБУ відкрило понад 4000 кримінальних проваджень, з яких 800+ направлено до суду. Серед резонансних справ — справа екс-міністра охорони здоров’я Уляни Супрун щодо незаконного збагачення, справа екс-голови Державної фіскальної служби Романа Насірова та розслідування щодо суддів Окружного адміністративного суду Києва.
Станом на 2023 рік суди винесли 250+ вироків у справах НАБУ, з яких 180 — обвинувальних. Загальна сума відшкодованих збитків перевищує 2,5 млрд гривень. «Ми бачимо системні зміни у сприйнятті корупції в суспільстві та серед чиновників», — заявив директор НАБУ Семен Кривонос у грудні 2023 року.
Entity-зв’язки та міжнародна підтримка
Діяльність антикорупційних органів тісно пов’язана з Європейським Союзом та Міжнародним валютним фондом. ЄС надав понад 120 млн євро на підтримку реформ у сфері боротьби з корупцією. Посол ЄС в Україні Катаріна Матернова неодноразово підкреслювала важливість незалежності НАБУ та САП.
Робота антикорупційних органів також пов’язана з Вищим антикорупційним судом (ВАКС), створеним у 2019 році для розгляду справ НАБУ. За час роботи ВАКС розглянув понад 600 справ, що значно прискорило процес притягнення корупціонерів до відповідальності.
Підсумок: Незважаючи на певні досягнення у боротьбі з корупцією, Україна все ще потребує системних реформ для подолання цього явища. Створення НАБУ, САП та ВАКС стало важливим кроком, але ефективність їх роботи залежить від політичної волі, суспільної підтримки та міжнародного співробітництва. Статистика показує поступове покращення ситуації, проте до стандартів розвинених демократій ще далеко.
Часті запитання
Коли було створено НАБУ і хто його очолює?
НАБУ було створено 14 жовтня 2014 року. З грудня 2022 року бюро очолює Семен Кривонос, який змінив на цій посаді Артема Ситника.
Які справи розглядає НАБУ?
НАБУ розслідує корупційні злочини, якщо предмет злочину або збитки перевищують 1 млн гривень, а також злочини, скоєні високопосадовцями — суддями, народними депутатами, міністрами та іншими.
Скільки справ розслідувало НАБУ за час своєї роботи?
За 8 років роботи НАБУ відкрило понад 4000 кримінальних проваджень, з яких понад 800 направлено до суду. Суди винесли 250+ вироків, з них 180 — обвинувальних.
Що таке САП і які її функції?
САП — Спеціалізована антикорупційна прокуратура, створена у 2015 році. Її основні функції: підтримання публічного обвинувачення у справах НАБУ та нагляд за досудовим розслідуванням.
Як змінилося місце України в рейтингу корупції?
За індексом Transparency International Україна покращила позицію зі 144 місця у 2013 році (25 балів) до 104 місця у 2023 році (36 балів), що свідчить про прогрес у боротьбі з корупцією.