Україна є багатонаціональною державою, де поряд з українцями проживають представники понад 130 національних меншин. За даними останнього перепису населення 2001 року, національні меншини становлять близько 22,2% від загальної кількості населення країни. Найчисельнішими серед них є росіяни (17,3%), білоруси (0,6%), молдовани (0,5%), кримські татари (0,5%), болгари (0,4%), угорці (0,3%), румуни (0,3%), поляки (0,3%), євреї (0,2%) та інші етнічні групи.
Конституційні гарантії прав національних меншин
Конституція України 1996 року у статті 11 гарантує вільний розвиток, використання і захист мови національних меншин України. Стаття 10 визначає українську мову як державну, водночас гарантуючи вільне використання російської та інших мов національних меншин. Конституція також закріплює право на збереження етнічної, культурної, мовної та релігійної самобутності всіх корінних народів і національних меншин.
У 2021 році набув чинності Закон «Про корінні народи України», який визначає правовий статус кримських татар, караїмів та кримчаків як корінних народів. Закон гарантує їм додаткові права на самоврядування, культурну автономію та збереження традиційних промислів.
Освітні права національних меншин
Система освіти для національних меншин в Україні регулюється Законом «Про освіту» 2017 року та Законом «Про повну загальну середню освіту» 2020 року. Станом на 2023 рік в Україні функціонує понад 400 навчальних закладів з навчанням мовами національних меншин.
Навчання мовами меншин
Найбільша кількість шкіл працює з навчанням угорською мовою (67 закладів у Закарпатській області), румунською мовою (54 заклади), польською (23 заклади) та російською мовою. Кримськотатарська мова викладається у 15 навчальних закладах, переважно у Херсонській області після анексії Криму.
Згідно з чинним законодавством, навчання мовами меншин здійснюється до 4 класу включно, з 5 класу поступово збільшується частка предметів українською мовою. До 2030 року планується повний перехід на українську мову викладання з одночасним збереженням вивчення рідної мови як окремого предмета.
Культурні та мовні права
Державний комітет у справах національностей та релігій підтримує діяльність понад 900 громадських організацій національних меншин. У 2022 році на програми підтримки національно-культурних товариств було виділено 12,5 млн гривень з державного бюджету.
В Україні видається понад 50 періодичних видань мовами національних меншин, працює 8 театрів національних меншин. Найбільший з них — Угорський театр ім. Іллеша Кочиша в Берегові, який отримує державну підтримку у розмірі 2,8 млн гривень щорічно.
Релігійні права
Конституція України гарантує свободу віросповідання всім громадянам незалежно від національності. В країні офіційно зареєстровано понад 35 000 релігійних організацій різних конфесій. Іслам, який сповідують переважно кримські татари, представлений 1200 громадами. Іудейські громади налічують близько 300 організацій.
Виборчі права та політична участь
Представники національних меншин мають рівні виборчі права з усіма громадянами України. У Верховній Раді IX скликання працювало 12 депутатів — представників національних меншин. Найбільше представництво мають угорці (4 депутати) та кримські татари (3 депутати).
На місцевому рівні функціонують ради національних меншин при обласних державних адміністраціях. Наприклад, у Закарпатській області діє Рада представників національних меншин, до якої входять 15 етнічних громад регіону.
Сучасні виклики та перспективи
Російська агресія з 2014 року та повномасштабна війна з 2022 року створили додаткові виклики для національних меншин. Окупація Криму призвела до депортації та переслідування кримських татар — за даними Меджлісу кримськотатарського народу, півострів залишили понад 50 000 кримських татар.
Водночас українська влада продовжує підтримувати права національних меншин. У 2023 році було відкрито 5 нових центрів кримськотатарської культури на материковій Україні, а фінансування програм підтримки національних меншин збільшено на 15% порівняно з 2022 роком.
Часті запитання
Скільки національних меншин проживає в Україні?
В Україні проживають представники понад 130 національних меншин, які становлять близько 22,2% населення. Найчисельнішими є росіяни (17,3%), білоруси (0,6%), молдовани (0,5%), кримські татари (0,5%) та болгари (0,4%).
Якими мовами можна навчатися в українських школах?
В Україні функціонує понад 400 навчальних закладів з навчанням мовами національних меншин: угорською (67 шкіл), румунською (54 школи), польською (23 школи), кримськотатарською (15 шкіл) та іншими мовами до 4 класу включно.
Які права мають корінні народи України?
Закон 2021 року визнає корінними народами кримських татар, караїмів та кримчаків, гарантуючи їм права на самоврядування, культурну автономію, збереження традиційних промислів та додаткову державну підтримку.
Чи можуть представники меншин брати участь у політиці?
Так, представники національних меншин мають рівні виборчі права. У Верховній Раді IX скликання працювало 12 депутатів від нацменшин, а на місцевому рівні діють ради національних меншин при обласних адміністраціях.
Яку підтримку надає держава культурі національних меншин?
Держава підтримує понад 900 організацій нацменшин, виділяючи у 2022 році 12,5 млн гривень. Працює 8 театрів національних меншин, видається понад 50 періодичних видань мовами меншин.