Приватизація в Україні — процеси, великі об’єкти, результати

Що таке приватизація в Україні

Приватизація в Україні — це процес передачі державної власності у приватні руки, який розпочався у 1992 році після здобуття незалежності. За весь період приватизації було продано понад 130 тисяч об’єктів державної власності, що принесло до державного бюджету більше 65 млрд гривень.

Процес приватизації проходив у декілька етапів: масова приватизація (1992-1998 роки), грошова приватизація (1999-2004 роки) та сучасний етап прозорої приватизації через електронні аукціони на платформі Prozorro.Sale.

Основні етапи приватизаційного процесу

Масова приватизація (1992-1998)

Перший етап характеризувався використанням приватизаційних сертифікатів (ваучерів). Кожен громадянин України отримав безкоштовно приватизаційний сертифікат номіналом 1600 карбованців. За цей період було приватизовано близько 70% всіх об’єктів малої приватизації.

Грошова приватизація (1999-2010)

Другий етап передбачав продаж великих підприємств за грошові кошти через відкриті конкурси та аукціони. У цей період відбулася приватизація найбільших промислових гігантів України, включаючи металургійні комбінати та хімічні підприємства.

Сучасний етап (2010-дотепер)

Характеризується впровадженням електронної системи ProZorro.Sale у 2016 році, що забезпечило максимальну прозорість процедур. За період 2016-2023 років через електронні аукціони було продано понад 15 тисяч об’єктів.

Найбільші приватизовані об’єкти

Криворізький суриковий завод

У 2004 році був проданий індійській компанії Mittal Steel за 4,8 млрд доларів — це найбільша приватизаційна угода в історії України. Завод є одним з найбільших металургійних підприємств Європи з річною потужністю 7 млн тонн сталі.

Укртелеком

У 2011 році 92,79% акцій національного телекомунікаційного оператора було продано австрійській компанії EPIC за 1,8 млрд доларів. Угода включала зобов’язання інвестувати додатково 500 млн доларів у розвиток мережі.

Одеський припортовий завод

У 2006 році підприємство було приватизовано за 850 млн доларів. Завод є одним з найбільших виробників аміаку та мінеральних добрив у Східній Європі з річною потужністю 1,3 млн тонн аміаку.

Результати та наслідки приватизації

Економічні показники

Загальні надходження від приватизації до державного бюджету України становлять понад 65 млрд гривень. У 2021 році надходження склали рекордні 12,4 млрд гривень, що на 284% більше порівняно з 2020 роком.

Частка приватного сектора у ВВП України зросла з 10% у 1991 році до 65% у 2020 році, що відповідає середньоєвропейському рівню розвинутих країн.

Структурні зміни

Приватизація сприяла формуванню конкурентного середовища у багатьох галузях економіки. У сфері роздрібної торгівлі частка приватних підприємств досягла 95%, у будівництві — 90%, у сільському господарстві — 85%.

Сучасна приватизація через ProZorro.Sale

З 2016 року всі приватизаційні процедури в Україні проводяться через електронну систему ProZorro.Sale, що забезпечує повну прозорість та відкритість. За 2022 рік через платформу було продано 1847 об’єктів на загальну суму 1,2 млрд гривень.

Середня ціна реалізації об’єктів у 2022 році становила 165% від стартової ціни, що свідчить про високу конкуренцію серед покупців та ефективність електронного формату аукціонів.

Виклики та перспективи

Основними викликами сучасної приватизації є необхідність залучення стратегічних інвесторів для великих державних підприємств, забезпечення соціальних гарантій для працівників та збереження стратегічних активів під національним контролем.

Фонд державного майна України планує до 2025 року завершити приватизацію всіх об’єктів малої приватизації та розпочати продаж великих державних підприємств, включаючи частки у стратегічних компаніях.