Верховна Рада України: структура та повноваження 2024

Верховна Рада України є єдиним законодавчим органом державної влади в Україні, що складається з 450 народних депутатів, обраних на п’ять років. Заснована 24 серпня 1991 року одночасно з проголошенням незалежності України, Верховна Рада відіграє ключову роль у формуванні політики держави, прийнятті законів та контролі за діяльністю виконавчої влади. Особливо важливими є її повноваження щодо призначення та відставки Прем’єр-міністра України, затвердження державного бюджету та ратифікації міжнародних договорів. В умовах війни з Росією, яка розпочалася 24 лютого 2022 року, роль парламенту в забезпеченні єдності нації та прийнятті стратегічних рішень стала особливо критичною для майбутнього України.

Структура та склад Верховної Ради

За результатами парламентських виборів 21 липня 2019 року, до Верховної Ради IX скликання увійшло рекордних 87 жінок (19,3% від загального складу), що стало найвищим показником в історії українського парламентаризму. Очолює Верховну Раду Голова – з 29 серпня 2019 року цю посаду займає Дмитро Разумков, а з 7 жовтня 2021 року – Руслан Стефанчук.

Структурно парламент організований у комітети та фракції. Станом на 2024 рік діють 28 комітетів, серед яких найбільш впливовими є Комітет з питань бюджету, Комітет з питань зовнішньої політики та міжпарламентського співробітництва, а також Комітет з питань правоохоронної діяльності.

Фракційний склад та політичні сили

Після виборів 2019 року фракційний склад кардинально змінився. Фракція «Слуга народу» здобула конституційну більшість – 254 мандати (56,4%), що дозволило їй приймати рішення без коаліційних угод. «Опозиційна платформа – За життя» отримала 43 місця (9,6%), «Батьківщина» – 26 (5,8%), «Європейська солідарність» – 25 (5,6%), «Голос» – 20 (4,4%).

Як зазначив політолог Володимир Фесенко: «Верховна Рада IX скликання стала наймолодшою в історії України – середній вік депутатів становить 41 рік». Водночас 246 депутатів (54,7%) обрались вперше, що свідчило про кардинальне оновлення політичної еліти.

Ключові повноваження та функції

Відповідно до Конституції України, прийнятої 28 червня 1996 року, Верховна Рада має винятковні повноваження у 23 сферах. Серед найважливіших: прийняття та внесення змін до Конституції (потребує 300 голосів), затвердження Державного бюджету України, призначення та звільнення Прем’єр-міністра (226 голосів), призначення третини складу Конституційного Суду України.

У 2022 році в умовах воєнного стану парламент продемонстрував високу ефективність: було прийнято понад 200 законів, спрямованих на зміцнення обороноздатності. Зокрема, 24 лютого 2022 року депутати одноголосно підтримали указ Президента Володимира Зеленського про введення воєнного стану.

Зв’язки з іншими органами влади

Верховна Рада тісно взаємодіє з Кабінетом Міністрів України через процедуру «урядової години», коли міністри звітують перед депутатами. Президент України має право вето на закони (крім конституційних), але парламент може його подолати повторним голосуванням 226 голосами.

Важливими є стосунки з Конституційним Судом України – парламент призначає 6 з 18 суддів цього органу. У міжнародній сфері Верховна Рада співпрацює з Європейським парламентом, Парламентською асамблеєю Ради Європи та іншими міжпарламентськими організаціями.

Висновок

Верховна Рада України залишається центральним елементом демократичної системи держави, забезпечуючи баланс влад та представництво інтересів громадян. В умовах війни парламент довів свою здатність до швидкого прийняття критично важливих рішень, зберігаючи при цьому принципи демократичного врядування та політичного плюралізму.